О Кыргызстане

Общие сведения

В центре азитского континента в мощной горной системе Тянь-Шань (в переводе с китайского "Небесные горы") расположилась прекрасная страна.

На её территории имеются все ландшафты мира: суровые неприступные вершины, привольные степи, альпийские луга от аромата трав которых в сочетании с кристально чистым горным воздухом кружится голова, стремительные горные реки, горные озёра - настоящие жемчужины в оправе заснеженных вершин, а так же самые большие на нашей планете ореховые леса.

Это Кыргызстан !

Официальное название - Кыргызская Республика (Кыргыз Республикасы, Kyrgyz Republic). Площадь 199,9 тыс. км², численность населения 5,012 млн чел. (2002). Государственный язык - киргизский, русскому языку придан статус официального. Столица - г. Бишкек (0,8 млн жителей, 2002). Государственный праздник - День государственной независимости 31 августа (с 1991). Денежная единица - сом.

Член более 120 международных организаций, в т.ч. ООН (с 1992) и ряда ее специализированных организаций, МБРР (с 1992), MAP (с 1992), МФК (с 1992), МВФ (с 1992), ОБСЕ (с 1992), ОИК (с 1992), Азиатского банка развития (с 1994), Исламского банка развития (с 1993), ЕБРР (с 1992), СНГ (с 1991), ЦАС (с 1994), ЕврАзЭС (с 2000), ШОС(с1996) и др.

География

Кыргызстан расположен между 75° восточной долготы, 4 Г северной широты. Не имеет выхода к морю. Граничит на севере с Казахстаном (1113 км), на западе с Узбекистаном (1374 км), на юго-западе с Таджикистаном (972 км), на юго-востоке с Китаем (1049 км).

Кыргызстан расположен в пределах двух горных систем - Тянь-Шаня (большая северо-восточная часть) и Памиро-Алая (юго-западная часть), разделённых высокогорными долинами и котловинами: Таласской и Чуйской на севере, Алайской на юге, частью Ферганской на юго-западе, Иссык-Кульской на востоке.

Средняя высота над уровнем моря 2750 м, ок. 1/3 территории находится на высоте от 400 до 3000 м. Наивысшая точка - пик Победы (7439 м) в горах Тянь-Шаня, самая низкая - 394 м (на юго-западе).

Самые длинные реки (протяжённость по территории страны, км): Нарын (535), Чу (221), Кызыл-Суу (210), Талас (210), Чаткал (205), Сары-Джаз (198). В К. 1932 озера, самые крупные - Иссык-Куль (6,2 тыс. км², глубина до 668 м), Сонкуль (0,3 тыс. км², глубина до 22 м), Чатыр-Куль (0,2 тыс. км², глубина до 20,4 м).

Почвы в основном серозёмные, в горах - каштановые и горные чернозёмы. Растительность пустынного и полупустынного типа, в горах - леса, луга и горные степи.

Среди животных есть редкие виды: тянь-шаньский медведь, снежный барс, рыжий волк.

Полезные ископаемые: значительные запасы золота, редких металлов, железных руд (до 10 млрд т), ртути, сурьмы, олова, свинца, цинка, угля (балансовые запасы 2,3 млрд т); гидроэнергетические ресурсы (потенциальные запасы 162,7 млрд кВт-ч); нефть (10 млн т), природный газ, стройматериалы и др.

Климат континентальный. Средняя температура января от -2,2°С до -29,ГС, июля от +4,ГС до +26,8°С.

Население

Рождаемость 19,8%о, детская смертность 22,6 чел. на 1000 новорождённых. Средняя продолжительность жизни 68,7 года, в т.ч. мужчин - 65 лет, женщин - 72,6 года (2001). Возрастная структура: 0-14 лет - 33,6%, 15-29 лет - 28,3%, 30-55 лет - 28,6%, 56-69 лет -5,9%, 70 лет и старше - 3,6%. Во всем населении мужчин 49,4%, женщин 50,6%.

97% населения грамотно. На каждую 1000 чел. в возрасте 15 лет и старше высшее образование имеют 105 чел., среднее - 806 чел.
Население республики – 5 миллионов человек.
Из них кыргызы составляют 66,9%, узбеки – 14,14%, русские – 10,65%, всего в КР живут представители более чем 80 национальностей.

Основные языки - киргизский, русский.

Религия: ислам суннитского толка, православие.

Климат: В Кыргызстане жаркое лето, довольно холодная зима (особенно в горах), большие контрасты сезонных и суточных температур и очень пестрое распределение осадков. Теплее всего в Ферганской долине, в Бишкеке июльская температура - до 40 С. Среднеянварская температура - 15 С (в долинах теплее, в горах - до - 28С). Зимой в горах много снега. В западной части страны обильные осадки выпадают зимой - до 1.500 мм в год, на нагорьях Тянь-Шаня - всего 200-400 мм, преимущественно летом.

Растительный мир: Распределение растительности имеет ярко выраженную высотную зональность и распространяется до высоты 4500 м. Заросли саксаула в пустыне сменяются лиственными лесами и кустарниками в долинах и предгорьях. В более высокогорной части до высоты 2500 м преобладают хвойные леса уникальной голубой тяньшанской ели. Выше раскинулись альпийские луга с разноцветьем трав и ярких цветов. Здесь можно увидеть поляны эдельвейсов. А ещё выше – край мхов и лишайников с редкими кустарниками и нежными цветами.

Животный мир: У вас есть возможность увидеть разнообразный животный мир: от мельчайших грызунов и птиц до крупнейших обитателей гор - стервятника и горного козла. Здесь, в необжитом высокогорье обитает снежный барс - символ Кыргызстана.

Редкие виды животных, обитающие в Кыргызстане, такие как дикий баран, зубр, горный козёл, косуля, олень, медведь, рысь и снежный барс занесены в Красную Книгу.

История

Киргизский этнос был известен в Центральной Азии уже в 1-м тыс. до н.э. Ко 2-5 вв. н.э. кочевники, обитавшие на севере нынешнего Кыргызстана образовали мощные родоплеменные союзы, южные районы с оседлым населением во 2 в. до н.э-4 в. н.э. входили в государство Паркан, в Кушанское царство. В 6-12 вв. Киргизия входила в Западно-Тюркский каганат, государства тюркешей, карлуков, караханидов. В 13-1-й пол. 16 в. переход под власть татаро-монголов, ойратов затормозил развитие оседлого земледелия, рост городов. Но киргизам удалось сохранить свою этническую самостоятельность. Во 2-й пол. 15 в. киргизская народность в основном сложилась. В 1-й трети 19 в. Киргизия была завоёвана кокандскими ханами, столкнувшимися с серьёзным сопротивлением населения. К 1863 северная Киргизия добровольно вошла в состав Российской империи, южные районы были присоединены после падения Кокандского ханства в 1876.

Вхождение в состав Российской империи, ускорившее развитие производительных сил, в то же время привело к усилению колониального гнёта, сопровождавшемуся ростом протестных выступлений народных масс. Наиболее серьезным было Среднеазиатское восстание 1916, жестоко подавленное властями.

В ноябре 1917-июне 1918 в Киргизии была установлена советская власть, в 1921-22 проведена земельно-водная реформа. 14 октября 1924 была образована Кара-Киргизская автономная область в составе РСФСР (с 25 мая 1925 Киргизская), преобразованная с 1 февраля 1926 в Киргизскую автономную республику в составе РСФСР. С 5 декабря 1936 - Киргизская Советская Социалистическая Республика в составе СССР.

В октябре 1990 Верховный совет Киргизия принял решение о переименовании Киргизской ССР в Республику Кыргызстан, 15 декабря 1990 принял Декларацию о государственном суверенитете Республики Кыргызстан, а 31 августа 1991 - Декларацию о независимости Кыргызстана. 5 мая 1993 было утверждено официальное название Кыргызской Республики, принята ее новая Конституция.

Государственное устройство и политическая система

Кыргызстан - суверенная, унитарная, демократическая республика, построенная на началах правового светского государства. С мая 1993 действовала Конституция, принятая XII сессией Верховного совета республики, с изменениями и дополнениями от февраля 1996, октября 1998, декабря 2001. 18 февраля 2003 принят Закон о новой редакции Конституции Кыргызской Республики, в соответствии с которым многие положения подверглись серьезным изменениям.

В административно-территориальном отношении Кыргызстан делится на 7 областей (Баткенская, Джалал-Абадская, Иссык-Кульская, Нарынская, Ошская, Таласская, Чуйская). Области включают 39 районов, 21 город, 29 пгт, 1802 сельских населённых пункта. Наиболее крупные города - Бишкек, Ош - города республиканского подчинения, Джалал-Абад, Талас, Токмок, Каракол, Кант, Узген.

Принципы государственного управления - верховенство власти народа, представленной всенародно избираемым главой государства - президентом; разделение государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную ветви; ответственность государственных органов перед народом и осуществление ими своих полномочий в интересах народа; разграничение функций государственной власти и местного самоуправления.

Высший орган законодательной власти - Жогорку Кенеш (парламент), осуществляющий законодательную власть и контрольные функции в пределах своих полномочий. Согласно Конституции 1993 Жогорку Кенеш состоял из двух палат: Собрания народных представителей (45 чел.), работающего сессионно и избираемого на основе представительства территориальных интересов, и постоянно действующего Законодательного собрания (60 чел.), избираемого на основе представительства всего населения страны. Конституционный закон 2003 вводит однопалатный Жогорку Кенеш (75 депутатов), избираемый на 5 лет по одномандатным территориальным округам (ранее имели место и выборы по партийным спискам) и работающий сессионно. Право выдвижения кандидатов принадлежит политическим партиям и гражданам путём самовыдвижения. Депутаты избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Высший орган исполнительной власти - правительство, возглавляемое премьер-министром и включающее в свой состав также вице-премьер-министров, министров, председателей государственных комитетов. Премьер-министр назначается президентом с согласия большинства депутатов Жогорку Кенеша (в Конституции 1993 - с согласия Собрания народных представителей). Структура правительства по предложению премьер-министра определяется президентом и утверждается Жогорку Кенешем (по Конституции 1993 это было прерогативой президента). Правительство в своей деятельности ответственно перед президентом и подотчётно Жогорку Кенешу в пределах, предусмотренных Конституцией.

Президент Кыргызской Республики является главой государства, высшим должностным лицом, символом единства народа и государственной власти, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Президент избирается сроком на 5 лет, одно и то же лицо не может быть избрано более 2 сроков подряд. Президентом может быть избран гражданин Кыргызской Республики не моложе 35 и не старше 65 лет, владеющий государственным языком и проживший в стране не менее 15 лет.

Местное самоуправление на территории аилов, посёлков, городов осуществляется местными сообществами в пределах закона и под их ответственность через местные кенеши и др. органы, формируемые в установленном законом порядке. Органы местного самоуправления несут ответственность перед государством за соблюдение и исполнение законов, а перед местным сообществом - за результаты своей деятельности. Депутаты местных кенешей избираются на 4 года. Исполнительную власть на территории административных единиц осуществляет местная государственная администрация.

В соответствии с Конституцией в Кыргызстане могут создаваться политические партии, профсоюзы и др. общественные объединения на основе свободного волеизъявления и общности интересов.

Официально зарегистрировано 27 партий, многие из которых не имеют чёткой программы и слабы организационно. На выборах в Жогорку Кенеш в 2000 наибольшее количество голосов получили партия коммунистов Кыргызстана, пропрезидентская Демократическая партия женщин Кыргызстана, Союз демократических сил, объединяющий Социал-демократическую партию Кыргызстана, партию экономического возрождения и партию Биримдык.

Партия коммунистов Кыргызстана (ПКК) и Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) представляют организованные левые силы. ПКК - оппозиционная партия, является политической и идеологической преемницей распущенной в 1991 компартии Кыргызстана. Не отказываясь от основных идеологических принципов компартии, ПКК пошла на существенные изменения своей программы с учётом современных реалий (в частности, выступает за многоукладную экономику при сохранении социальной направленности реформ и госконтроля за жизненно важными отраслями и т.д.). Насчитывает ок. 25 тыс. членов. СДПК представляет интересы той части правящей элиты, которая считает неприемлемой для киргизского общества либеральную модель развития, предпочитая модель, приближенную к западноевропейским демократам. Создана в 1993, насчитывает более 2 тыс. членов, достаточно влиятельна.

Наиболее влиятельные партии либерально-демократического толка - «Ата-Мекен» («Отечество») (выступает за эволюционные действия с сохранением позитивных элементов прежней системы); партия Демократическое движение «Кыргызстан» (демократическая центристская организация, стоящая в конструктивной оппозиции к правительству); Республиканская народная партия Кыргызстана Политическая жизнь Кыргызстана характеризуется не столько борьбой партий, сколько противостоянием северных и южных кланов, корни которого уходят в далёкое прошлое.

Зарегистрировано 3019 общественных организаций и объединений. Ведущие организации деловых кругов - Торгово-промышленная палата Кыргызской Республики, Союз предпринимателей.

Внутренняя политика направлена на строительство развитого демократического общества, всестороннее развитие местного самоуправления как основы жизни государства, защиту прав человека, обеспечение межнационального согласия.

Основные принципы внешней политики - обеспечение и защита суверенитета и территориальной целостности страны, формирование благоприятных внешних условий для проведения экономических и демократических реформ.

Вооружённые силы строятся в соответствии с принципом самообороны и оборонительной достаточности. Состоят из Сухопутных войск, ВВС, ПВО, национальной гвардии, с сентября 2002 действует самостоятельная пограничная служба. Численность Вооружённых сил (совместно с МВД) ок. 18 тыс. чел.

Дипломатические отношения с РФ установлены 20 марта 1992.

Административно-территориальное деление Кыргызстана

Чуйская область.
Занимает площадь 20,2 тыс. кв. км. В области находится 4 города и 5 поселков городского типа, 105 айыл кенешей, 327 сельских населенных пунктов.

Таласская область.
Занимает площадь 11,4 тыс. кв. км. В области находится 1 город и 1 поселок городского типа, 35 айыл кенешей, 90 сельских населенных пунктов.

Иссык-Кульская область.
Занимает площадь 43,1 тыс. кв. км. В области находится 3 города и 5 поселков городского типа, 58 айыл кенешей, 181 сельский населенный пункт.

Нарынская область. (Центральный Тянь-Шань)
Занимает площадь 45,2 тыс. кв. км. В области находится 1 город и 2 поселка городского типа, 56 айыл кенешей, 132 сельских населенных пунктов.

Ошская область.
Занимает площадь 29,2 тыс. кв. км. В области находится 3 города и 2 поселка городского типа, 79 айыл кенешей, 467 сельских населенных пунктов.Ошская и Баткенская области являются самыми южными областями Кыргызстана.

Джалал-Абадская область.
Занимает площадь 33,7 тыс. кв. км. В области находится 5 городов и 8 поселков городского типа, 58 айыл кенешей, 415 сельских населенных пунктов.

Баткенская область.
Занимает площадь 17,0 тыс. кв. км. В области находится 3 города и 5 поселков городского типа, 29 айыл кенешей, 189 сельских населенных пунктов.

Экономика

Суверенный Кыргызстан взял курс на проведение радикальных рыночных реформ, программа которых была подготовлена экспертами МВФ и Всемирного банка. В 1995-97 был в целом прёодолён глубокий кризис, охвативший киргизскую экономику в 1991 - 94, упрочились тенденции финансовой стабилизации. С 1998 начался экономический рост, который, однако, пока не является устойчивым. Макроэкономическая стабилизация ещё не достигнута.

Экономика, включая внешнеэкономическую сферу, в высокой степени либерализована. Завершена т. н. малая приватизация, с 1999-2000 началась приватизация стратегически важных отраслей - энергетики, горнодобывающей промышленности, телекоммуникаций. На негосударственный сектор приходится более 79% общего числа занятых. Но эффективный собственник пока не сложился. Введена частная собственность на землю.

В 2001 ВВП Кыргызстана, исчисленный по официальному обменному курсу, составлял 1,5 млрд долл. США (308 долл. на душу населения), по паритету покупательной способности валют - 13,4 млрд долл. США (2702 долл. на душу населения). По классификации Всемирного банка Кыргызстан входит в группу стран с низкими доходами. Доля Кыргызстана в мировом ВВП - 0,004%.

Динамика инвестиций нестабильна, в 2002 они составляли лишь 54% от уровня 1991. Безработица в последние годы 3 - 3,1%. Замедлился рост потребительских цен, индекс которых (к предыдущему году) в 2000 составлял 109,6%, в 2002 - 105,9%.

Вовлечение в рыночную экономику большей части населения сопровождалось аграризацией занятости и соответственно экономики. За 1991-2001 доля занятых в сельском хозяйстве выросла с 34,5 до 52,9%, в промышленности - сократилась с 18,1 до 8,2%. Доля промышленности в ВВП уменьшилась с 27,5 до 24,2%, сельского хозяйства возросла с 35,6 до 37,1%. Сектор услуг даёт ок. 35% ВВП, строительство - 4%.

Производство промышленной продукции в 2002 составило 38% от уровня 1991. Основные отрасли промышленности: цветная металлургия (включая добычу золота), гидроэнергетика (производство электроэнергии в 2002 составило 11,9 млрд кВт-ч), горнодобывающая (ртуть, сурьма, редкие металлы), пищевая, текстильная и обувная, машиностроение (производство технологического оборудования для предприятий торговли и общепита, лабораторного оборудования, изолированного обмоточного провода, электроламп, электродвигателей переменного тока, сборка цветных телевизоров, компьютеров). За 1991-2002 доля ресурсодобывающих отраслей в структуре промышленного производства выросла с 9 до 60%, доля машиностроения сократилась с 19 до 6%. Промышленный сектор недостаточно эффективен, рентабельны менее 50% предприятий.

Важнейшая отрасль экономики - сельское хозяйство. В 2002 производство сельхозпродукции на 12% превысило уровень 1991. Более 55% валовой продукции сельского хозяйства - продукция растениеводства (зерновые, сахарная свекла, хлопок, табак, картофель, овощи); 45% - продукция животноводства. Просчёты в проведении реформ в 1-й пол. 1990-х гг. нанесли серьёзный ущерб традиционной отрасли - горному овцеводству, его восстановление идёт медленно. 93% сельхозпродукции производится в негосударственном секторе. Значительная часть её экспортируется.

Находясь на пересечении двух важнейших транспортных осей - Север-Юг и Запад-Восток, Кыргызстан потенциально может стать крупным транспортным узлом. Развитие транспортной инфраструктуры (участие в проекте ТРАСЕКА, реконструкция автомобильного маршрута Андижан-Ош-Кашгар, намеченное строительство железной дороги в Китай) - важная часть концепции возрождения Великого шёлкового пути, разработанной президентом А. Акаевым.

Основной вид транспорта - автомобильный. На него приходится 90% объёма перевозимых грузов, на железнодорожный транспорт - 5,8%, на трубопроводный - 4%. Протяжённость автомобильных дорог - 36,7 тыс. км, в т. ч. 27,9 тыс. км с твёрдым покрытием (1991), железных дорог - 0,4 тыс. км, газопроводов - 200 км, внутренних водных судоходных путей 0,5 тыс. км. 50 аэропортов, из них 4 имеют взлётно-посадочные полосы с твёрдым покрытием. На озере Иссык-Куль порт Балыкчи.

Обеспеченность современными средствами связи - более 500 тыс. телефонных аппаратов. Уровень интернетизации высок: более более 200 тыс. пользователей Интернета. Через территорию страны проходит часть Трансазиатско-Европейской оптико-волоконной линии связи.

Оборот торговли с сер. 1990-х гг. устойчиво растёт. В структуре розничного товарооборота 53% приходится на продовольственные и 47% на непродовольственные товары. Доля негосударственного сектора в розничном товарообороте более 99%.

В секторе услуг преобладают традиционные направления. В общем объёме платных услуг населению более 60% приходится на услуги транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, бытовые услуги, 12% - на образовательные. Доля частного сектора здесь более 70%.

Экономическая политика направлена на углубление системных рыночных реформ, снижение государственных расходов за счет значительного сокращения госаппарата, создание максимально благоприятных условий для развития частного сектора как основы экономического прорыва, стимулирование прямых иностранных частных инвестиций, подготовку промышленных проектов, привлекательных для инвесторов. Первоочередная цель социальной политики - преодоление крайней бедности.

С июня 1991 создана двухуровневая банковская система. Предусмотрена независимость Национального банка Кыргызстана, являющегося эмиссионным центром. В 2000 действовало 18 отечественных коммерческих банков и 4 иностранных, в т.ч. 2 российских. С 1997 НБК проводит политику ужесточения требований к деятельности комбанков, размерам их уставного капитала, резервов, стимулирования кредитования реального сектора. Ставка рефинансирования снизилась с 46% в 1995 до 6,8% в 2002.

Небанковский финансовый сектор развит слабо. С 1995 функционирует фондовая биржа. Оборот ценных бумаг невелик ввиду их недостаточной привлекательности для инвесторов.

Хронический дефицит госбюджета с 2001 сменился профицитом (0,3% ВВП в 2002). Более 70% доходной части бюджета составляют налоговые поступления, в расходной части св. 1/2 - расходы на социально-культурные нужды, более 30% - на оборону и безопасность.

Уровень жизни населения не высок. 52,3% населения относится к бедным, 17,8% - к крайне бедным, растёт дифференциация доходов. Среднемесячная номинальная заработная плата в 2002 равнялась 34,5 долл. США, минимальная - ок. 2,13 долл., среднемесячная пенсия - 10,3 долл. В структуре расходов населения св. 90% приходится на покупку потребительских товаров и услуг, ок. 6% - обязательные платежи и взносы, ок. 4% - текущие сбережения.

Борьба с бедностью включает меры по усилению адресности поддержки, созданию рабочих мест, прежде всего за счёт развития малого бизнеса, расширению системы микрокредитования сельских жителей и т.д. Программы «Аракет», «Эмгек» осуществляются при поддержке Всемирного банка и западных стран.

Основываясь на доктрине Великого шёлкового пути, Кыргызстан стремится развивать внешнеэкономические связи одновременно по трём направлениям - с сопредельными странами (включая страны СНГ), с Европой и со странами Юго-Восточной и Восточной Азии, не противопоставляя их друг другу, а руководствуясь своими национальными интересами. РФ рассматривается как стратегический партнёр.

Несмотря на растущую зависимость киргизской экономики от внешней торговли, в 1992-2000 не удалось существенно увеличить её объёмы и стабилизировать динамику. Внешнеторговый оборот в 2002 составил 1072,2 млн долл. (экспорт 485,5 млн, импорт 586,7 млн), что пока ниже уровня 1998. Доля стран СНГ в экспорте Кыргызстана 35%, в импорте - 55% (2002). Основные торговые партнёры: Германия, Швейцария (по экспорту), РФ (15,6% экспорта и 19% импорта в 2002), Узбекистан, Казахстан, Китай. В экспорте преобладают товары с невысокой степенью обработки (в страны СНГ - электроэнергия, пищевые продукты, хлопок; в экспорте в страны вне СНГ 60-70% составляет золото). Более половины импорта составляют машины, оборудование и другие инвестиционные товары. Кыргызстан первой из стран СНГ была принята в ВТО в 1998.

Экономика Кыргызстана полностью зависит от притока средств извне, поступающих в основном в виде займов и кредитов МВФ, Всемирного банка, ЕБРР, АБР и стран-доноров. Объём прямых иностранных инвестиций в 1994-2000 оценивается в 327 млн долл. США.

С 1991 по 1995 гг. - острое сокращение производства и доходов совпало с резким ростом числа людей, достигших черты бедности (около 50% населения), неравенство гиперинфляцией, за которыми последовала первоначальная макроэкономическая стабилизация.

С 1996 по 1999 гг. наблюдалась экономическая стабилизация, рост происходил в ограниченных секторах (сельское хозяйство, золотодобыча и энергетика). Тем не менее, высокий бюджет и покрытие бюджетного дефицита сделали экономику чрезвычайно уязвимой. Происшедший в 1998 - 1999 гг. кризис возник в основном по причине обвала российского рубля.

С 2000 по 2002 гг. наблюдается продолжающийся рост, замедление инфляции, сокращение дефицита бюджета, стабилизация курса обмена валют, но при этом нарастает проблема внешнего долга. Анализ роста, проведенный МВФ, показал, что за семь лет с момента начала роста ВВП с 1996 г. кыргызская экономика росла в среднем на 4.7% в год в реальном измерении.

В настоящее время экономика переживает некоторые фундаментальные трудности:

Диверсификация источников роста. Экономический рост в Кыргызстане может стать устойчивым, только если он будет происходить сразу во многих, а не в нескольких, как сейчас, секторах экономики. Это должно сделать экономику куда менее уязвимой к внешним потрясениям, которых слишком много для такой небольшой и очень открытой экономики. Это также убережет от повторения ситуации 2002 года, когда несчастный случай в золотодобывающей компании «Кумтор» в купе с дождливым годом (неблагоприятным для экспорта электроэнергии и развития сельского хозяйства) привели к отрицательному росту ВВП.

Увеличение инвестиций. Инвестиции в основной капитал в 2002 г. составили только 17% ВВП, что очень мало для развивающейся страны, нацеленной на 5-6% ежегодный рост ВВП. До сих пор страна полагалась на капитал, аккумулированный в предыдущий период, который в настоящее время очень быстро амортизируется. Это особенно очевидно в таких областях, как сельское хозяйство, ирригация, дороги, сети энергоснабжения, социальная инфраструктура и т.д. Важно заметить, что увеличение инвестиций может происходить только в результате общего совершенствования инвестиционного климата в стране. Это задача намного сложнее, чем реализация нескольких крупных инвестиционных проектов (в стране не так много подобных возможностей), хотя это и создаст устойчивую основу для экономического развития. Подобного совершенствования инвестиционного климата невозможно достичь только при помощи чисто экономических мер, здесь необходимо осуществление комплексных действий в сферах государственного управления, безопасности и социального развития.

Расширение экспорта. Узкий внутренний рынок заставляет искать пути выхода кыргызских продуктов на рынки других стран. Для этих целей особую важность приобретает установление соответствующего регионального сотрудничества в Центральной Азии. В настоящее время нерешенные вопросы границ и неопределенности во взаимоотношениях с соседями ограничивают доступ к новым потенциальным рынкам и сдерживают устойчивую добычу и использование природных ресурсов. Отсутствие надлежащего регионального сотрудничества в Центральной Азии различными способами влияет на возможности решения острых проблем региона, связанных с обеспечением водой, энергией, развитием инфраструктуры дорог. Это влияет на экономику Кыргызской Республики и других стран, а также пагубно сказывается на окружающей среде, обеспечении безопасности и свободы передвижения людей.

Развитие мелкого и среднего бизнеса и сельского хозяйства. Эти сектора являются наиболее важными с точки зрения сокращения бедности, так как большинство возможностей занятости и получения дохода сконцентрированы именно в этой экономической сфере.

Реформы государственного сектора играют значимую роль через содействие развитию частного сектора, обеспечивая при этом целевое размещение имеющихся государственных ресурсов на нужды наиболее уязвимых групп населения.
Рост экономики Кыргызской Республики в первом квартале 2004 г. достиг 5,7 процента, демонстрируя устойчивый рост, начавшийся в прошлом году. Самый существенный вклад в экономический рост внес наиболее динамично развивающийся сектор услуг. Помимо добычи золота на месторождении «Кумтор», на долю которой приходится 1,1 процента прироста ВВП, промышленное производство, не относящееся к золоту, также демонстрировало продолжающийся рост. Несмотря на это, общий уровень капиталовложений оставался низким, с единственным ощутимым увеличением в области государственных инвестиций в энерго-вырабатывающий сектор. Сохранялся низкий уровень инфляции, при этом потребительские цены (с марта по декабрь) возросли лишь на 1,3 процента, после повышения на 5,6 процента в четвертом квартале 2003 г., связанного с перебоями в импорте нефтепродуктов и пшеницы. Реальный эффективный обменный курс и реальный обменный курс сома к доллару оставались относительно стабильными, с признаками незначительного снижения в конце марта. Сальдо внешнего счета текущих операций, отражая значительный рост импорта, было отрицательным, в отличие от положительного сальдо в первом квартале 2003 г. Позитивной характеристикой развития экспорта в первом квартале явилось увеличение экспорта, кроме золота и нефтепродуктов для военной базы. Объем импорта возрос на 57 процентов, хотя и в сравнении с его низким уровнем в первом квартале 2003 г. Наиболее значительным было увеличение объема импорта нефтепродуктов и потребительских товаров. Дефицит консолидированного бюджета сократился до 0,9 процента ВВП в сравнении с 1,3 процента в первом квартале 2003 г. Средняя месячная заработная плата, характеризуемая сезонными колебаниями, увеличилась на 6,1 процента в реальном выражении, по сравнению с первым кварталом 2003 г., и составила в среднем 44 доллара США.

Валюта кыргызстана

Денежная единица Кыргызстана - сом, равный 100 тыйинам. Киргизия ввела собственную национальную валюту 10 мая 1993 года. Особенностью налично-денежного обращения страны является отсутствие металлических денег -- все номиналы выпущены в виде банкнотов.

Наука и культура

Основа системы образования в Кыргызстане - дневные общеобразовательные школы и высшие учебные заведения. В 2002 насчитывалось 2,1 тыс. дневных общеобразовательных школ, в т.ч. 113 гимназий, 50 лицеев, что значительно превышало уровень 1991. Число высших учебных заведений за эти годы выросло с 12 до 46. Наряду с государственными открыты частные и частно-государственные школы и лицеи, в т.ч. 12 кыргызско-турецких лицеев. На основе межгосударственного финансирования действуют кыргызско-российский (Славянский) и кыргызско-турецкий, кыргысзко-кувейтский университеты, киргизско-американский факультет Начионального университета; а так же единственный в Центральной Азии - АУЦА. В 2002 в дневных общеобразовательных школах обучалось 1167 тыс. чел., в вузах - 199,1 тыс. Большинство школ компьютеризировано. По числу студентов на 10 тыс. чел. (397) Кыргызстан опередил многие развитые страны. Более 75% студентов государственных вузов обучаются на платной основе. Повышению эффективности и качества образования содействует программа «Кадры 21 века».

Остро стоит задача сохранения научно-технического потенциала, его адаптации к рынку. Численность специалистов, ведущих НИР, в 2001 составляла 2,3 тыс. чел., т.е. 33,8% уровня 1991. Более 2/3 из них - лица в возрасте 40 лет и старше. В общем объёме затрат на НИР доля фундаментальных исследований за 1991-2001 снизилась с 28 до 20%. Эти исследования ведутся в основном в системе Академии наук Кыргызстана, включающей ок. 20 научных учреждений. АНК участвует в работе Международной ассоциации академий наук стран СНГ.

Сохранившиеся на территории Кыргызстана памятники древности - наскальные изображения в урочище Саймалы-Таш, башня Бурана, Узгенские мавзолеи и др. - неотъемлемая часть мировой культуры, как и народный эпос «Манас», 1000-летие которого отмечалось в 1995 по решению ЭКОСОС ООН.

В Кыргызстане 15 профессиональных театров, в т.ч. академический театр оперы и балета в Бишкеке, 40 музеев, киностудия, 300 киноустановок с платным показом, 1 тыс. массовых библиотек, 700 клубных учреждений.

Мировую известность получили произведения Ч. Айтматова. Музыкальная культура уходит корнями в творчество акынов, ярким представителем которых является Токтогул Сатылганов (1864-1933).

Туризм

В важную отрасль экономики превращается международный туризм. Его перспективы связаны с развитием курортной зоны озера Иссык-Куль, горнолыжного спорта, альпинизма, наличием многочисленных исторических памятников, с биосферным заповедником Сары-Челек. В 2000 Кыргызстан посетило более 90 тыс. иностранных туристов. Инфраструктура туризма развита недостаточно. С 2001 оживился процесс приватизации объектов курортного хозяйства и туризма.

Одной из наиболее красивых вершин Тянь-Шаня является вершина Хан-Тенгри. Высота 7000 м., расположена на границе Кыргызстана Казахстана, Китая. Хан-Тенгри состоит из мрамора.

В 20 км. Южнее находится высочайшая точка всего Тянь-Шаня - Пик Победы - 7439 м.

Добраться к вершине Хан-Тенгри можно на вертолёте из альпинистского центра Май даадыр минуя ледник Инильчек - один из крупнейших в мире.

В Кыргызстане имеется 1923 озера, и 94% из них находятся в горах на высоте 3-4 км.

Озеро Сары-Челек (в переводе с кыргызского золотая чаша) - одно из красивейших озёр в стране с кристально чистой, ледяной водой. Флора в близи него - ботанический музей: грецкий орех и ель Семенного, яблоня и фисташка, Тянь-Шаньская ель и горные цветы - гормония природы!

Арсланбоб расположен на юге республики и имеет огромные ореховые леса. Орехи так понравились Александру Македонскому, что он приказал своей армии посадить ореховые деревья во всех покорённых странах.

В старые времена Великий шёлковый путь из Китая в страны Средиземноморья пролигал по территории Кыргызстана.

Древние путешественники останавливались на отдых в караван-сарае Таш-Рабат, который находится на высоте 3200 метров и является историческим памятником.

Очень популярны курорты озера Ыссык-Куль. В их роскошных пансионатах, отелях, центрах отдыха, и кемпингах, расположенных на северном берегу, отдыхают не только жители республики, но и граждане ближнего и дальнего зарубежья. Вода Ыссык-Куля прозрачна, чиста и целебна. Приезжающих в этот райский уголок ожидают: экскурсии на кораблях, аквапарк, скутеры, водные лыжи, яхты и просто купание и солнечные ванны.

Гимн

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГИМН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

На кыргызском языке	Перевод на русский язык
Ак монгyлyy аска зоолор, талаалар, Элибиздин жаны менен барабар. Сансыз кылым Ала-Тоосун мекендеп, Сактап калды Биздин ата-бабалар. Кайырмасы: Алгалай бер, кыргыз эл, Азаттыктын жолуна, Азаттыктын жолуна, Оз тагдырын колунда. Байыртадан буткон муноз элиме, Досторуна даяр дилин берууго. Бул ынтымак эл бирдигин ширетип, Бейкуттукту берет кыргыз жерине. Кайырмасы Аткарып элдин умут, тилеги, Желбиреди эркиндиктин желеги. Бизге жеткен ата салтын, мурасын, Ыйык сактап урпактарга берели. Кайырмасы	Высокие горы, долины, поля - Родная, заветная наша земля. Отцы наши жили среди Ала-Тоо, Всегда свою родину свято храня. Припев: Вперед, кыргызский народ, Путем свободы вперед! Взрастай, народ, расцветай, Свою судьбу созидай! Извечно народ наш для дружбы открыт, Единство и дружбу он в сердце хранит. Земля Кыргызстана, родная страна Лучами согласия озарена. Припев Мечты и надежды отцов сбылись. И знамя свободы возносится ввысь. Наследье отцов наших передадим На благо народа потомкам своим Припев
Слова: Ж.Сыдыков, М.Кулуев Музыка: Н.Давлесов, К.Молдобасанов	Перевод на русский: К.Акматов, М.Рудов

Принят: 18 декабря 1992

Флаг

Описание: Государственный флаг Республики Кыргызстан представляет собой полотнище красного цвета, в центре которого размещен круглый солнечный диск с сорока равномерно расходящимися лучами золотистого цвета. Внутри солнечного диска красным цветом изображен тюндюк кыргызской юрты. Ширина флага составляет три пятых его длины. Диаметр лучистого диска составляет три пятых ширины флага. Соотношение диаметров солнечного и лучистых дисков - три к пяти. Диаметр тюндюка составляет половину диаметра лучистого диска.

Красная одноцветность флага символизирует доблесть и смелость, золотое Солнце, купающееся в своих лучах, олицетворяет покой и богатство, а тундук - символ отчего дома, в более широком понимании и мира как вселенной. 40 лучей, объединённых в круг, означают объединение 40 древних племён в единый Кыргызстан. Тундук символизирует единство народов, проживающих в стране. Красный цвет флага был цветом флага великодушного Манаса.

Авторы: Э.Айдарбеков, Б.Жайчыбеков, С.Иптаров, Ж.Матаев, М.Сыдыков

Утверждён: 3 марта 1992 года Верховным советом Республики.

Герб

Описание: На гербе изображён кречет Манаса с распрастёртыми крыльями, что символизирует свободу страны. Также изображена жемчужина Кыргызстана - озеро Ыссык-Куль, окружённое высокими скалистыми хребтами Ала-Тоо. Вершины гор, освещённые солнцем, похожи на белый калпак кыргызского народа.

Авторы: А.Абдраев, С.Дубанаев

Утверждён: 14 января 1994 года постановлением Жогорку Кенеша

Награды и почетные звания

Награды Кыргызской Республики. Гос. награды Кыргызской Республики являются высшей формой поощрения граждан Кыргызской Республики и признания их вклада в защиту и укрепление государства, демократического общества, единства народа, приумножение экономического, интеллектуального и духовного потенциала страны, а также заслуг в общественной, гуманитарной, благотворительной и иных видах деятельности перед государством и народом.

Закон Кыргызской Республики «О государственных наградах Кыргызской Республики» принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 26 июня 1996 и утверждён Указом Президента Кыргызской Республики 10 июля 1996.

Гос. наградами Кыргызской Республики являются: высшая степень отличия Кыргызской Республики «Кыргыз Республикасынын Баатыры», ордена, медали, почётные звания, Почётная грамота Кыргызской Республики. Названия гос. наград устанавливаются на гос. языке. Президент Кыргызской Республики издаёт указы о награждении и вручает гос. награды. Указы Президента обнародуются в средствах массовой информации. Для всестороннего и объективного рассмотрения представлений к гос. наградам, а также проведения их общественной оценки, Президент образует Комиссию по гос. наградам при Президенте Кыргызской Республики. Образцы знаков, орденских книжек и удостоверений к гос. наградам, а также порядок их представления, вручения, ношения, учёта и хранения при водятся в Положении «О государственных наградах Кыргызской Республики». Гос. наградами могут быть награждены иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие заслуги перед Кыргызской Республикой.

Лица, удостоенные гос. наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

Сохранены статус, права и льготы для граждан Кыргызской Республики, ранее награждённых орденами и медалями СССР и Киргизской ССР, заново произведена идентификация почётных званий «Герой Советского Союза» и «Герой Социалистического Труда» с высшими степенями отличия Кыргызской Республики.

Высшая степень отличия «Кыргыз Республикасынын Баатыры». Высшая степень отличия Кыргызской Республики «Кыргыз Республикасынын Баатыры» присваивается Президентом Кыргызской Республики 1 раз гражданам за исключительные личные заслуги перед государством и народом, за совершение геройского подвига во имя свободы и независимости Кыргызской Республики. Лицу, удостоенному высшей степени отличия «Кыргыз Республикасынын Баатыры», вручается особый знак «Ак Шумкар». Особый знак «Ак шумкар» носится на левой стороне груди над орденами и медалями Кыргызской Республики. Первыми награды удостоены: Тугелбай Сыдыкбеков (писатель), Чынгыз Торокулович Айтматов (писатель), Тургунбай Садыков (скульптор), Салижан Шарипов (космонавт), Турдакун Усубалиев (гос. деятель), Сабира Кумушалиева (актриса).

Орден «Манас». Орденом «Манас» награждаются граждане за выдающийся вклад в защиту и укрепление государства и демократического общества, единства народа, приумножение экономического, духовного, интеллектуального потенциала страны. Орден «Манас» имеет 3 степени, награждение начинается с III степени. В исключительных случаях Президент может наградить граждан 1 степенью. Орден носится на левой стороне груди перед др. орденами и медалями Кыргызской Республики.

Орден «Данакер». Награждаются граждане за большой вклад в укрепление мира, дружбы и сотрудничества между народами; за особо плодотворную работу по сохранению межнационального согласия, сближение и взаимообогащение национальных культур, заслуги в развитии науки. Носится на левой стороне груди после ордена «Манас».

Орден «Баатыр эне». Орденом «Баатыр эне» награждаются матери, имеющие и полноценно воспитавшие 10 и более детей; матери, дети к-рых удостоились высшей степени отличия «Кыргыз Республикасынын Баатыры». Орден носится на левой стороне груди перед медалями Кыргызской Республики.

Медаль «Эрдик». Награждаются граждане за самоотверженный поступок, мужество и отвагу, проявленные при спасении людей, охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, во время стихийных бедствий, пожаров, катастроф и др. чрезвычайных обстоятельств, а также за смелые и решительные действия, совершённые при исполнении воинского, служебного и гражданского долга, в условиях, сопряжённых с риском для жизни. Носится на левой стороне груди после орденов Кыргызской Республики.

Медаль «Данк». Награждаются граждане за особые достижения в гос. службе, производственной, научно-технической, творческой, воспитательной, общественной и благотворительной деятельности. Носится на левой стороне груди после медали «Эрдик».

Медаль «Кужурмон кызмат отогондугу учун».

Награждаются военнослужащие Министерства обороны Кыргызской Республики, Национальной гвардии, военнослужащие и аттестованные сотрудники Совета национальной безопасности Кыргызской Республики, министерств: внутренних дел, экологии и чрезвычайных ситуаций, службы гос. охраны, военной прокуратуры и военных судов за добросовестное исполнение служебных обязанностей, отличные показатели в боевой и политической подготовке. Имеет 2 степени: I степень - для награждения за 20 и более лет безупречной военной службы, II степень - для награждения за 15 и более лет безупречной военной службы. Носится на левой стороне груди после медали «Данк».

Медаль «Эне данкы». Награждаются: матери, родившие и воспитавшие 9 детей; женщины, безупречно проработавшие более 15 лет в учебно-воспитательных учреждениях для детей-сирот и детей-инвалидов; женщины, активно проработавшие в благотворительных фондах и учреждениях, внесшие значительный вклад в защиту материнства и детства и имеющие общий трудовой стаж более 20 лет. Носится на левой стороне груди.

Государственная премия Кыргызской Республики имени Токтогула в области литературы, искусства и архитектуры. Премия присуждается 1 раз в 2 года авторам выдающихся произведений в области литературы, искусства и архитектуры.

Государственная премия Кыргызской Республики в области науки и техники. Присуждается 7 премий 1 раз в 2 года за крупный вклад в развитие науки и научных исследований, разработку и внедрение высокоэффективных технологий и др. (почётным годам) ко Дню независимости Кыргызской Республики. Одной из премий присвоено имя Касыма Тыныстанова. При суждается за выдающиеся труды в области языкознания и литературоведения. Ещё одна премия присуждается за выдающиеся труды в области науки и техники, учебники, изданные на гос. языке.

Присуждаются следующие ежегодные премии Кыргызской Республики:
премия Кыргызской Республики по качеству;
премия Кыргызской Республики для фермеров, крестьянских хозяйств и с.-х. кооперативов;
премия для журналистов - «Золотое перо»;
премия Правительства Кыргызской Республики для молодежи. 50 премий Президента присуждаются для талантливых представителей творческой молодежи, занявших 1, 2 и 3 места на республиканских и международных конкурсах:
100 стипендий, предназначенных для оказания помощи творческим работникам, специалистам, деятелям науки, культуры и искусства;
100 стипендий для ветеранов труда - выдающихся деятелей культуры, искусства и науки Кыргызской Республики.

Праздники

НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРАЗДНИКИ

Общая информация о Кыргызстане